Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene (MIPE) a lansat un nou proiect de ordonanță de urgență pentru a corecta o situație creată de propriile sale acțiuni. Această mișcare vine după ce MIPE a pus în pericol contractele de finanțare ale aproximativ 1600 de proiecte de investiții ale antreprenorilor din sectorul IMM. Aceste contracte variază în valoare de la 50.000 la 500.000 de euro și au fost depuse în cadrul acțiunilor 4.1.1 și 4.1.1Bis. De ce au fost amenințate? Pentru că MIPE a introdus un prag minim de 5% pentru progresul financiar al proiectelor pentru ca acestea să poată fi continuate, un prag care a fost practic imposibil de atins de beneficiari, din cauza întârzierilor cauzate de aceeași MIPE.
Să ne amintim că aceste probleme au început când statul român a lansat apelurile de proiecte în august 2022, cu mari întârzieri și neclarități, ca parte a unor măsuri de sprijin pentru a ajuta firmele să-și revină în urma pandemiei COVID-19. Marcel Boloș, ministru al Investițiilor și Proiectelor Europene la momentul respectiv, a încurajat antreprenorii să depună proiecte, ceea ce a implicat costuri pentru consultanți și mult timp și efort din partea acestora.
Problemele au escaladat în mai 2023, când Guvernul condus tot de Marcel Boloș a adoptat Ordonanța de Urgență 36/2023. Această ordonanță a pus la îndoială contractele de finanțare pentru toți beneficiarii care nu reușeau să atingă un progres financiar de 5% până la 30 septembrie 2023. Problema majoră aici este că MIPE a finalizat semnarea contractelor cu beneficiarii din cadrul Programului Operațional Competitivitate abia în septembrie 2023, iar beneficiarii nu aveau nicio șansă să atingă pragul impus de aceeași MIPE prin OUG 36/2023.
Fostul ministru al Investițiilor și Proiectelor Europene, Cristian Ghinea, membru al USR, a ridicat problema și a dezvăluit că peste 1600 de contracte ar trebui reziliate în conformitate cu OUG 36/2023, cu un impact financiar de aproximativ 500 de milioane de euro. MIPE a recunoscut că această situație trebuie reparată și a propus eliminarea pragului de 5% pentru proiectele 4.1.1/4.1.1Bis, care sunt încadrate pe axa 4 a Programului Operațional Competitivitate.
MIPE a subliniat că impactul negativ al OUG 36/2023 ar depăși 500 de milioane de euro pe cele trei axe ale Programului Operațional Competitivitate (POC) 2014-2020 și a propus modificarea ordonanței pentru a evita rezilierea contractelor. Această propunere de modificare a fost lansată în dezbatere publică la 3 noiembrie 2023, dar această întârziere în luarea de măsuri pune în pericol încă o dată antreprenorii IMM.
Să nu uităm că această situație nu este izolată. Antreprenorii IMM care au aplicat pentru fonduri europene în cadrul POC 4.1.1 și 4.1.1Bis au fost deja afectați de întârzieri și neclarități cauzate de statul român, care a tergiversat apelurile de proiecte, de la anularea Măsurii 3 (deschise în 2020) de ajutoare COVID. În plus, acești antreprenori se confruntă și cu întârzieri la achizițiile de echipamente din proiecte, din cauza termenelor lungi de livrare impuse de furnizori.
În cele din urmă, MIPE a emis o instrucțiune care permite antreprenorilor să pună în funcțiune echipamentele din proiecte până la finalul lunii mai 2024, dar aceasta nu rezolvă complet problemele. Beneficiarii sunt încă îngrijorați că vor primi notificări de reziliere a contractelor din cauza OUG 36/2023. În acest context, MIPE a propus modificarea acestei ordonanțe pentru a permite antreprenorilor să-și continue proiectele. Cu toate acestea, trebuie să fie aprobată de Guvernul Ciolacu pentru a rezolva această problemă și pentru a evita alte piedici în accesarea fondurilor europene.
